|
Ежеквартальный научно-образовательный журнал
Издается с 2007 г. ISSN 1999-5431 E-ISSN 2409-5095 Ефремов А. А.1Проблемы эффективности публично-правового регулирования государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации
2013.
№ 2.
С. 127–140
[содержание номера]
Статья посвящена сравнительному анализу публично-правового регулирования государственно-частного партнерства в субъектах РФ. Цель исследования – оценка эффективности публично-правового регулирования государственно-частного партнерства на региональном уровне. Задачами исследования являются проведение сравнительно-сопоставительного анализа норм регионального инвестиционного, бюджетного законодательства и законодательства о государственно-частном партнерстве, раскрытие методик оценки эффективности отбора и реализации его проектов, обеспечения информационной прозрачности. Методология исследования основывается на применении системного, структурного, функционального, сравнительно-сопоставительного анализа, контент-анализа информации, размещенной на официальных сайтах органов государственной власти субъектов РФ, и их статистическом обобщении. В статье доказана авторская гипотеза о декларативности отдельных законов о ГЧП, отсутствии их системной взаимосвязи с инвестиционным, бюджетным законодательством и законодательством о стратегическом планировании в регионах; проведена оценка уровня информационной открытости ГЧП в регионах России, предложен соответствующий индекс. В заключение даны предложения о кодификации (или консолидации) инвестиционного законодательства и отдельных законов о государственно-частном партнерстве, внесении в региональные законы о ГЧП изменений и дополнений, предусматривающих механизм согласования проектов государственно-частного партнерства и документов стратегического планирования субъектов РФ; предложено обеспечение системной взаимосвязи разработки проектов государственно-частного партнерства, бюджетного процесса и стратегического планирования на региональном уровне; так же предложено дополнить федеральное и региональное законодательство положением о доступе к информации и внести соответствующие дополнения в законы субъектов РФ о государственно-частном партнерстве.
Ключевые слова:
государственно-частное партнерство;
оценка регулирующего воздействия;
стратегическое планирование;
бюджетное законодательство;
законодательство субъектов РФ;
инвестиционное законодательство;
информационная открытость
|
|||
|