МЕХАНИЗМЫ КОНСОЛИДАЦИИ УНИВЕРСИТЕТОВ В ФИНЛЯНДИИ: ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ И ПАРАЛЛЕЛИ С РОССИЙСКИМ ОПЫТОМ

Аннотация

В статье анализируются процессы и предварительные результаты консолидации университетов в Финляндии, бывших частью реформирования системы высшего образования, и проводятся параллели с развитием системы федеральных университетов в России, которые также появились в результате консолидации ранее самостоятельных вузов. Цель исследования – выделить те управленческие подходы, которые полезно учесть в России при слиянии университетов. Для этого следовало определить факторы, позитивно и негативно повлиявшие на процесс консолидации университетов в Финляндии, а также провести сопоставительный анализ ситуации в Финляндии и России. Работа базируется на вторичном анализе эмпирических исследований хода реформ в Финляндии и России, дополненном личными интервью автора с представителями трех консолидированных финских университетов (Аалто, Турку и Тампере); все они принимали участие в обсуждении и согласовании механизмов слияния университетов. Исследование показало, что факторы позитивного влияния – это комплексность реформы и наличие обратной связи между инициатором изменений (правительством) и консолидируемыми университетами. В то же время проработка мер и шагов на прединтеграционной стадии не гарантирует бесконфликтного развития нового университета. На основе динамики позиций новых университетов Финляндии и России в международных рейтингах было подтверждено, что эффекты консолидации сильно отложены во времени.