Организация охраны окружающей среды и государственное управление природными ресурсами в Российской Федерации (федеральный и региональный уровень)

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Особое внимание уделяется проблемам распределения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в указанных сферах.

Значительное внимание уделяется анализу реализации переданных Российской Федерацией полномочий для осуществления субъектами Российской Федерацией (водные, лесные, охотничьи ресурсы, животный мир, экологическая экспертиза).

Приведены и проанализированы полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с точки зрения эффективности сформированной системы органов государственной власти для целей охраны окружающей среды и управления природными ресурсами.

Авторами обосновывается необходимость государственного регулирования и надзора в рассматриваемых сферах с учетом значимости для экономики Российской Федерации объектов (ресурсов) и оказываемого ими негативного воздействия на окружающую среду.

Предложены решения по ряду вопросов, касающихся оптимизации распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе передачи федеральных полномочий регионам.