Влияет ли качество государственной службы на изменение кадрового состава высших эшелонов власти?

Аннотация

В ряде политических концепций и концепциях государственного управления выдвигается предположение о том, что смена глав правительств и чиновников высокого ранга происходит в зависимости от качества государственных услуг. В предлагаемой статье для проверки этого предположения используются данные исследования по 148 местным органам власти за четыре года, в ходе которого была выявлена отрицательная зависимость смены руководства от качества работы органов власти. Причем эта зависимость проявляется слабее в отношении глав правительств и сильнее – в отношении членов их команд. Отмечен факт более частых кадровых перестановок в руководстве после вступления в должность главы исполнительной власти, который влияет на данный процесс, возлагая всю вину за неудовлетворительную работу и организацию на тех, кто не входит в его команду.