Реинжиниринг государственных услуг, комплексных сфер государственного регулирования: вопросы методологии

  • Мария Гинтова Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; кандидат экономических наук, эксперт Центра анализа деятельности органов исполнительной власти Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
  • Андрей Жулин Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Артем Костырко Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Сергей Плаксин Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»;
  • Лейла Синятуллина Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; научный сотрудник отдела административного моделирования Центра анализа деятельности органов исполнительной власти Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
DOI: https://doi.org/10.17323/1999-5431-2012-0-1-7-25
Ключевые слова: мониторинг, административно-управленческий процесс, государственная услуга, государственная функция, государственные органы, совершенствование деятельности, реинжиниринг, сфера государственного ведения

Аннотация

Статья посвящена вопросам совершенствования деятельности государственных органов в ходе реализации государственных полномочий в установленных сферах ведения. Обозначено место реинжиниринга административно-управленческих процессов среди приоритетных  направлений совершенствования государственного управления, зафиксированных в программных документах; представлены основные мероприятия по оптимизации механизмов государственного регулирования, реализованные в 2010–2011 гг.; приведена фактологическая база, использовавшаяся для принятия решений о необходимости оптимизации административных процессов. Рассмотрены основные подходы к совершенствованию отдельных процессов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций, реинжинирингу комплексных сфер государственного регулирования.

Результаты: Реинжиниринг государственных услуг представляет собой деятельность, направленную на радикальную перестройку текущей практики предоставления государственной услуги. Единая методология реинжиниринга процессов предоставления государственных услуг и оптимизации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности на данный момент не закреплена в нормативно-методических документах.

Выводы и предложения: формирование механизма реинжиниринга административных процессов в современной системе государственного управления России еще не завершено. Реализуемые в настоящее время мероприятия по реинжинирингу государственных услуг и комплексных отраслей экономики единичны и часто нескоординированы между собой. Для достижения наибольшего эффекта необходимо применение комплексного подхода, включающего: процессную оптимизацию государственных услуг, сфер государственного регулирования; правовую поддержку, беспечивающую устранение юридических коллизий и создание нормативных условий для процессной оптимизации; регулярный мониторинг и контроль реализации решений; учет результатов мониторинга качества и доступности государственных услуг при принятии решений о необходимости оптимизации государственных услуг.

 

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.
Опубликован
2012-03-15
Как цитировать
ГинтоваМ., ЖулинА., КостыркоА., ПлаксинС., & СинятуллинаЛ. (2012). Реинжиниринг государственных услуг, комплексных сфер государственного регулирования: вопросы методологии. Вопросы государственного и муниципального управления, (1), 7-25. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2012-0-1-7-25
Выпуск
№ 1 (2012)
Раздел
ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Copyright (c) 2012 Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Лицензия Creative Commons

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.