РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ БОЛЬШИХ ДАННЫХ

  • Ольга Игоревна Лютова Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» https://orcid.org/0000-0002-6603-8859
  • Марина Алексеевна Горбунова Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» https://orcid.org/0009-0006-2950-3455
Ключевые слова: большие данные, налоговое администрирование, риск-ориентированный подход, человекоцентричность, цифровая трансформация

Аннотация

Использование больших данных в налоговом администрировании переходит от внедрения отдельных цифровых технологий к этапу качественной аналитики с использованием алгоритмов автоматического анализа значительных по объему массивов информации из различных источников, что порождает ряд системных вызовов. Задача исследования – выяснить и проанализировать состояние трансформации налогового администрирования, осуществляемой посредством внедрения и использования цифровых инструментов, главным образом – технологий больших данных. С этой целью была проведена хронология развития цифровых сервисов, связанных в том числе с использованием технологий больших данных, рассмотрены и оценены результаты контрольной работы налоговых органов за последнее десятилетие. Было установлено, что аккумуляция налоговыми органами и последующее использование больших данных трансформирует налоговый контроль в сторону точечных и целевых проверок, что подтверждается открытыми данными. На основе теоретических положений и практических примеров сделан вывод о разнонаправленном влиянии технологий больших данных на стабильность фискальной функции государства.

 

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Ольга Игоревна Лютова, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Кандидат юридических наук, доцент Департамента политики и управления

Марина Алексеевна Горбунова, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Аспирант

Литература

Анисимов А.Л. Совершенствование подходов к проблеме налогового администрирования: обобщение зарубежного опыта // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2023. Т. 13, № 4-1. С. 81–89.

Васильев Д.И. Отечественные и зарубежные инструменты оценки эффективности налогового администрирования // Креативная экономика. 2023. Т. 17, № 11. С. 4371–4384.

Вишневский В.П., Гончаренко Л.И., Никулкина И.В., Гурнак А.В. Налоги и технологии: прошлое, настоящее и будущее налоговой системы России // Terra Economicus. 2020. № 8(4). С. 6–31.

Гамбашидзе И.В. Большие данные в системе налогового контроля: анализ и современные оценки развития системы // Актуальные проблемы налоговой политики: Сборник статей XIII Международной научно-практической конференции молодых налоговедов, Владивосток-Иркутск-Москва-Екатеринбург-Минск-ПрагаКраснодар-Курган-Санкт-Петербург-Ярославль-Ставрополь, 26–27 марта 2021 года. М.: Издательство «Перо», 2021. С. 80–84.

Голоухова Ю.А. Роль налоговых рисков в процессе обеспечения финансовой безопасности государства: теоретические аспекты // Экономика и бизнес: теория и практика. 2024. № 10-1(116). С. 122–125.

Зверева Т.В. Снижение налоговых рисков государства в условиях цифровой экономики // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. 2018. № 2(24). С. 195–199.

Кирова Е.А., Карп М.В., Самоделко Л.С., Захарова А.В. Инновационное развитие налогового администрирования в России // Финансы: теория и практика. 2024. № 1. С. 85–97.

Климентьева Н.М. Проблемы в системе налогового администрирования России // Фундаментальные и прикладные аспекты развития современной науки: Сборник научных статей по материалам XV Международной научно-практической конференции, Уфа, 18 июня 2024 года. Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр «Вестник науки», 2024. С. 113–120.

Корзоватых Ж.М., Морозова Н.Г. Развитие инновационных инструментов налогового администрирования в Российской Федерации // Вестник Челябинского государственного университета. Экономические науки. 2021. № 10 (456), вып. 74. С. 145–155.

Крылова Д.Э., Ахмадеев Р.Г., Морозова Т.В., Зверева А.О. Исследование влияния цифровизации экономики на эффективность налогового контроля // Экономические системы. 2021. № 1. С. 48–57.

Лапкина А.А. Налоговое администрирование и тенденции повышения его эффективности // Проблемы развития современного общества: Сборник научных статей 9-й Всероссийской национальной научно-практической конференции. В 3-х томах, Курск, 23–24 января 2024 года. Курск: ЗАО «Университетская книга», 2024. С. 311–315.

Лютова О.И. Налоговые обязанности в цифровую эпоху: периодизация правового регулирования // Антиномии. 2024. Т. 24, вып. 1. С. 73–88.

Лютова О.И. Трансформация правового регулирования налогообложения в условиях цифровизации: опыт Японии // Право между Востоком и Западом. 2024. № 2. С. 74–79.

Лютова О.И. Налоговая обязанность в условиях цифровизации: трансформация понятия // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2025. № 1(67). С. 31–51.

Милоголов Н.С., Полежарова Л.В., Мачехин В.А. Интернационализация налогового администрирования в цифровой век: кейс Федеральной налоговой службы России // Журнал Сибирского федерального университета. Гуманитарные науки. 2023. 16(3). С. 343–353.

Орлова Н.Ю. Совершенствование налогового контроля: налоговые риски и контрольные данные // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2024. № 7 (119). С. 149–154.

Петухова Р.А., Григорьева Я.А. Налоговое администрирование в условиях цифровой экономики // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2019. № 46. С. 303-316.

Синельников-Мурылев С.Г., Милоголов Н.С., Берберов А.Б. Цифровизация налогового администрирования в России: возможности и риски // Экономическая политика. 2022. № 2. С. 8–33.

Смирнова Ю.Ю. Варианты оценки эффективности налогового администрирования // Современная наука: прогнозы, факты, тенденции развития: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, Чебоксары, 29 января 2021 года. Чебоксары: Чебоксарский кооперативный институт (филиал) автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации», 2021. С. 597–602.

Стельмахова Н.В. Применение цифровых технологий при реализации налоговой политики // Вестник Института экономических исследований. 2022. № 1 (25). С. 94–103.

Татаринцева Е.Е. Роль налогов в обеспечении экономической безопасности государства // Актуальные исследования. 2023. № 32 (162). С. 104–106.

Тюриков А.Г., Марков Д.И., Мишин К.Ю. Оценка налоговых рисков государства в области косвенного налогообложения в условиях цифровизации российской экономики // Экономика. Налоги. Право. 2021. № 1. С.112–122.

Узденова Ф.М., Семенова Л.У., Мамхягов М.А. Налоговое администрирование в обеспечении налоговых поступлений // Естественно-гуманитарные исследования. 2024. №2 (52). С. 349–353.

Федорова А.Ю., Вейс Е.В., Мялкина А.Ф., Илюхина М.В. Анализ внедрения института единого налогового счета в условиях цифровизации налогового администрирования // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2024. № 5(104). С. 112–121.

Чаннов С.Е. Большие данные в государственном управлении: возможности и угрозы // Журнал российского права. 2018. № 10 (262). С. 111–122.

Шац В.Т. Правовые проблемы налогообложения и налогового администрирования страховой деятельности // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 5-2(33). С. 284–288.

Шеина А.Ю. Применение риск-ориентированного подхода в налоговом администрировании государства // Инновационное развитие. 2019. № 3(30). С. 58–60.

Юзвович Л.И. Автоматизация налогового администрирования как инструментарий налоговой политики государства // Научные труды Вольного экономического общества России. 2024. Т. 246, № 2. С. 144–158.

Alm J. What Motivates Tax Compliance? // Journal of Economic Surveys. 2019. Vol. 33. Р. 353–388.

Ezeife E. et al. The future of tax technology in the United States: A conceptual framework for AI-driven tax transformation // Future. 2021. Vol. 2, issue 6. Р. 428–437.

Idrus M. Efficiency of Tax Administration and Its Influence on Taxpayer Compliance // Economics and Digital Business Review. 2024. Vol. 5, issue 2. Р. 889–913.

Ponomareva K.А. Digital transformation challenges to the tax security of the state in Russia and other BRICS countries // BRICS Law Journal. 2023. No. 4. Р. 142–161.

Pugachev A.A. et al. Minimization of the Competitive Risk of the Tax System for Improving Public Administration at National and Regional Levels // European Research Studies Journal. 2017. Vol. ХХ, issue 4А. Р. 515–530.

Qi Zhang, Jinghuai She. Digital transformation and corporate tax avoidance: An analysis based on multiple perspectives and mechanisms // Public Library of Science. 2024. Vol. 19(9). Р.1–30.

Fang H., Lu W., Su Y. Distribution of fiscal revenue among sub-provincial governments in China: Theory and evidence // Academy China Journal Electronic Publications. 2020. Vol. 4. Р. 118–133.

Huang W., Li X. The E-commerce Law of the People’s Republic of China: E-commerce platform operators liability for third-party patent infringement // Computer Law & Security Review. 2019. Vol. 35, issue 6. Р. 105–347.

Опубликован
2026-04-06
Как цитировать
ЛютоваО. И., & ГорбуноваМ. А. (2026). РАЗВИТИЕ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ БОЛЬШИХ ДАННЫХ. Вопросы государственного и муниципального управления, (1), 35-57. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2026-0-1-35-57
Выпуск
Раздел
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ