МЕССЕНДЖЕР МАХ КАК ИНСТРУМЕНТ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА: АНАЛИЗ ТРАНСФОРМАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАН И ГОСУДАРСТВА
Аннотация
Статья посвящена анализу внедрения национального мессенджера Мах в систему электронного взаимодействия граждан и государства в Российской Федерации. Принятие Федерального закона N 156 от 24 июня 2025 г. создало правовую основу для интеграции мессенджера в единую экосистему государственных цифровых сервисов, включая ЕСИА, ЕПГУ и сервис подписания документов «Госключ». Вместе с тем реализация данной инициативы сопряжена с рядом проблем: низким цифровым доверием граждан, сопротивлением пользователей принудительному характеру перехода, нерешенными вопросами кибербезопасности и значительным разрывом между числом установок приложения и его фактическим использованием. Задачами исследования являются: анализ нормативно-правовой базы, изучение международного опыта внедрения национальных мессенджеров (Китай, Южная Корея, страны СНГ и др.), оценка текущего состояния внедрения Max и формулирование предложений по повышению его эффективности и конкурентоспособности. На основе анализа нормативных актов, научных публикаций, данных социологических опросов и экспертных оценок установлено, что стратегия внедрения Max через интеграцию с государственными сервисами, в отличие от естественного роста на основе пользовательского спроса (как в случае WeChat), сопряжена с рисками восприятия мессенджера исключительно как инструмента доступа к госуслугам. Сформулированы рекомендации, направленные на повышение вовлеченности пользователей, в том числе за счет изменения маркетинговой стратегии, интеграции сервисов для малого и среднего бизнеса, формирования институциональных механизмов обеспечения прозрачности, организации регулярного публичного аудита безопасности с привлечением независимых специалистов и академического сообщества.
Скачивания
Литература
Барандова Т.Л. Цифровая трансформация в странах БРИКС+: альянсы и межгосударственные структуры координации (обзор зарубежного опыта) // Россия в глобальном мире. 2025. Т. 28, № 3. С. 9–31. DOI:10.48612/RG/RGW.28.3.1
Днепровская Н.В. Цифровая трансформация взаимодействия органов государственной власти и граждан // Государственное управление. Электронный вестник. 2018. № 67. С. 96–110. DOI:10.24411/2070-1381-2018-00018
Звездилина К.Ф. Цифровые платформы для гражданского участия: как технологии меняют взаимодействие государства и общества // Вестник экономики и права. 2025. № 107. С. 48–52. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovye-platformy-dlya-grazhdanskogo-uchastiya-kak-tehnologii-menyayut-vzaimodeystvie-gosudarstva-i-obschestva (дата обращения: 25.01.2026).
Касаткин Д.В., Шакирова Д.Ф. Цифровая трансформация взаимодействия граждан и институтов государственной власти: теоретические аспекты тренда и перспективы его развития // Научные записки молодых исследователей. 2023. Т. 11, № 6. С. 64–70. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-vzaimodeystviya-grazhdan-i-institutov-gosudarstvennoy-vlasti-teoreticheskie-aspekty-trenda-i-perspektivy (дата обращения: 25.01.2026).
Калинин А.М. Использование принципа клиентоцентричности в государственном управлении: повестка внедрения // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 3. С. 7–25. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-printsipa-klientotsentrichnosti-v-gosudarstvennom-upravlenii-povestka-vnedreniya (дата обращения: 25.01.2026).
Морозова С.С. Цифровой диалог: роль социальных медиа и цифровых платформ в коммуникации между государством и гражданином // Креативная экономика. 2025. Т. 19, № 1. С. 9–30. DOI:10.18334/ce.19.1.122329
Оржаховская И.Ю. Цифровое государство и общество: новые формы их взаимодействия // Юридическая наука и практика: современные проблемы и тенденции. 2025. С. 194–196. URL: https://www.tmei.ru/images/sampledata/nauka/Konferenc/sbornik_xxvi_konfer_1_2025.pdf#page=194 (дата обращения: 25.01.2026).
Погодина И.В. Формы взаимодействия общества и государства: новая эволюционная волна // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2025. № 2 (70). С. 52–58. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formy-vzaimodeystviya-obschestva-i-gosudarstva-novaya-evolyutsionnaya-volna (дата обращения: 19.01.2026).
Рзун И.Г., Гаража Н.А. Цифровая трансформация государства: от матрицы электронной торговли к цифровой платформе государства // Вестник Академии знаний. 2024. № 6 (65). С. 644–647. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-gosudarstva-ot-matritsy-elektronnoy-torgovli-k-tsifrovoy-platforme-gosudarstva (дата обращения: 25.01.2026).
Троян Н.А. Эффективные облачные услуги как ключевой аспект стратегического развития и интеграции информационных систем в государственные цифровые платформы // Мониторинг правоприменения. 2025. № 2 (55). С. 31–39. DOI:10.24412/2226-0692-2025-2-00-03
Храмова И.Ю., Гриневич Ю.А. Цифровая трансформация государственного управления: новые возможности для взаимодействия общества и государства // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2022. № 4. С. 131–143. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-gosudarstvennogo-upravleniya-novye-vozmozhnosti-dlya-vzaimodeystviya-obschestva-i-gosudarstva (дата обращения: 25.01.2026).
Южаков В.Н., Покида А.Н., Зыбуновская Н.В., Старостина А.Н. Готовность граждан к цифровому взаимодействию с государственными органами и учреждениями // Власть. 2025. Т. 33, № 3. С. 181–192. DOI:10.24412/2071-5358-2025-3-181-192
Южаков В.Н., Покида А.Н., Зыбуновская Н.В., Старостина А.Н. Оценка гражданами эффектов и рисков их цифрового взаимодействия с государством: динамика 2022–2025 гг. // Вопросы государственного и муниципального управления. 2025. № 4. С. 7–33. DOI:10.17323/1999-5431-2025-0-4-7-33
Южаков В.Н., Покида А.Н., Зыбуновская Н.В., Старостина А.Н. Цифровизация взаимодействия граждан и государства: оценка гражданами эффектов, рисков и перспектив // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 2. С. 33–73. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-vzaimodeystviya-grazhdan-i-gosudarstva-otsenka-grazhdanami-effektov-riskov-i-perspektiv (дата обращения: 25.01.2026).
Южаков В.Н., Старостина А.Н. Цифровое взаимодействие граждан и государства: оценка результативности с позиции гражданина // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2024. № 1. С. 82–97. DOI:10.55959/MSU2073-2643-21-2024-1-82-97
Cheung M.Y., Lu J., Wang Q. The Path to WeChat: How Tencent’s Culture Drives Innovation in the Digital Age // Business Horizons. 2018. Vol. 61, no. 3. P. 365–375. DOI:10.1177/1742766520923008
Clifton J., Fuentes D.D., García G.L. ICT-enabled co-production of public services: Barriers and enablers. A systematic review // Information Polity. 2020. Vol. 25, no. 1. P. 25–48. DOI:10.3233/IP-190122
Davies D. Lying for Money: How Legendary Frauds Reveal the Workings of the World. New York: Scribner, 2018.
Deloitte. Government trends, «AI-augmented government». 2020. URL: https://www.deloitte.com/us/en/insights/industry/government-public-sector-services/government-trends/2020/ai-augmented-government.html (дата обращения: 25.01.2026).
Han J., Cho O. Platform business Eco-model evolution: case study on KakaoTalk in Korea // Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity. 2015. Vol. 1. Art. no. 6. DOI:10.1186/s40852-015-0006-8
Hasan Tinmaz, Lee J.H. General and instructional perceptions of South Korean messenger: 'KakaoTalk' // International Journal of Learning and Change. 2020. Vol. 12, no. 2. P. 143–168. DOI:10.1504/IJLC.2020.106715
Karuri-Sebina G., Maciko L. The Role of GovTech Incubators in Augmenting Public Sector Capabilities // Digitalisation and Public Policy in Africa. Studies in National Governance and Emerging Technologies / Ed. by G. Onyango, G. Karuri-Sebina. Cham: Palgrave Macmillan, 2024. DOI:10.1007/978-3-031-75079-3_4
Ma L., Christensen T., Zheng Y. Government technological capacity and public–private partnerships regarding digital service delivery: evidence from Chinese cities // International Review of Administrative Sciences. 2021. Vol. 89, no. 1. P. 95–111. DOI:10.1177/00208523211018849
Park J., Kim S. Why do users perceive digital platforms as indispensable to their lives?: A study on KakaoTalk in Korea // Telecommunications Policy. 2024. Vol. 48, Issue 10. DOI:10.1016/j.telpol.2024.102863
Perdana A., Mokhtar I.A. Digital transformation in government: Lessons from GovTech Singapore // Journal of Information Technology Teaching Cases. 2025. DOI:10.1177/20438869251362871
Putu Yudi S., Ni Made Wulandari K. Exploring the role of perceived enjoyment integration in the unified theory of acceptance and use of technology: a descriptive study // RJOAS. 2023. No. 8. DOI:10.18551/rjoas.2023-08.08
Shao C., Guan X., Sun J., Cole M., Liu G. Social media interactions between government and the public: A Chinese case study of government WeChat official accounts on information related to COVID-19 // Frontiers in Psychology. 2022. Vol. 13. Art. 955376. DOI:10.3389/fpsyg.2022.955376
Shen B. Research on the connection and application of the administrative management system and the WeChat public platform // Proc. SPIE 12332, International Conference on Intelligent Systems, Communications, and Computer Networks (ISCCN 2022). 2022. DOI:10.1117/12.2653237
Yoshida H. Digital-Empowered Online Public Services: Japan’s Experience during the COVID-19 Pandemic // Empowering Online Public Service in Asia: The Digital Frontier / Ed. by L. Chen and F. Kimura. Jakarta: ERIA, 2024. P. 57–80. URL: https://www.eria.org/uploads/03_Chapter-2-Japan%E2%80%99s-Experience-during-the-COVID-19-Pandemic.pdf (дата обращения: 25.01.2026).
Copyright (c) 2026 Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
