О стратегии использования пространственного потенциала России

Аннотация

В статье обосновывается необходимость разработки государственной перспективной пространственной стратегии социально-экономического развития страны, дается определение пространственного потенциала, раскрывается основное содержание действующей модели управления пространственным развитием и возможные направления ее трансформации.

Рассмотрена сложность проблемы реализации пространственного потенциала на территории России. В результате анализа  выявлено отсутствие системного подхода к пространственному потенциалу, которое исключает достижение соответствия между его составляющими и наносит ему прямой ущерб.

В результате рассмотрения организационно-управленческих механизмов обнаружены широко развитое коррупционное сращивание отраслевого и территориального управления, резкая региональная дифференциация, недоиспользование ресурсов, которыми реально обладают несырьевые субъекты РФ, что приводит  не к стратегическому подходу освоения российского пространства, а к «субъектному».

В статье названы тенденции размещения населения по территории страны, перечислены особенности и недостатки действующей модели управления, рассмотрены стратегии пространственного развития отдельных территорий и их интеграция, представлен один из важнейших инструментов управления их комплексным развитием.

Выявлено, что общей целью государственного стратегического подхода к пространственному развитию, максимально использующему возможности и ресурсы страны, определяющему основные направления ее развития и учитывающему интересы различных местностей и их населения, может стать формирование в стране благоприятной социально-экономической среды.

 В заключение даны рекомендации для разработки государственной перспективной пространственной стратегии развития страны.